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周亮:加快推出保險資金投資股權管理辦法

2019/3/12 10:16:40  文章來源:新華網  作者:歐陽劍環…
文章簡介:在資本補充方面,周亮強調,補充資本是銀行保險機構抗風險的重要舉措,可以說是前提,有多大本錢才能做多大買賣。對于保險資金投資科創板是否存在限制,周亮說:“在資本市場中,我們鼓勵長期資金的運用,在保險資金上也會進行一些鼓勵。

  銀保監會副主席周亮接受記者采訪。

  記者 車亮 攝

  銀保監會副主席周亮11日在接受記者采訪時表示,將加快推出保險資金投資股權管理辦法,鼓勵險資作為長期資金投資資本市場。在解決小微企業融資難、融資貴方面,今年可能進一步提高對小微企業不良貸款的容忍度。

  周亮表示,近兩年金融業體量發展很快,但大而不強仍是需要面對的問題。金融業走向高質量發展要服務好實體經濟。供給側結構性改革的八字方針——鞏固、增強、提升、暢通,在金融領域也適用。首先,要鞏固結構性去杠桿、治理金融亂象、不斷創新的成果。其次,要增強服務實體經濟的能力。再次,要圍繞產業鏈提升,做好金融服務精準化。最后,暢通實體經濟和金融的循環,打通信貸傳導機制是下一步要攻克的難點。

  在緩解融資難、融資貴方面,周亮表示,小微企業有天然不足,比如信息不對稱。下一步銀行在服務上要科技賦能,用信息平臺與政府稅收、工商、銀行征信系統等連接。另外,包括水表、電表、氣表等都可以為小微企業貸款審核提供基礎數據,信息科技創新要在這方面下功夫。還有一個難點是,銀行在盡職免責上做得不到位。雖然監管提出了要求,但到了基層銀行,內部問責仍較嚴厲,要求也較高。銀行保險都是市場主體,會追逐利潤,小微企業的風險相對較高,按照市場規律要覆蓋風險成本。“現在我們提高了對小微企業不良貸款的容忍度,今年可能還要再增加一點。”

  對于防風險和穩增長的關系,周亮表示,只有穩住了增長,才能更好地防風險。“把握好動態平衡對監管是一個考驗,我們有充分信心做到這一點。”他說,去年在防風險方面精準拆除了一些“炸彈”,金融脫實向虛問題得到有效遏制。近兩年高風險資產減少了12萬億元,處置不良貸款3.48萬億元。今年不良處置力度可能要再大一點,為金融更健康發展打下良好基礎。

  在監管方面,周亮認為,精準有效的監管要做到情況明、數據準、職責清。情況明就是對國際國內的經濟金融形勢有準確研判,對風險要抓早抓小,在苗頭階段就進行干預。數據準,指數據治理和數據質量有待提高。職責清,指監管不能缺位,也不要錯位,該管的要管好,能交給市場的盡量交給市場,為市場主體創造較好的環境。此外,在監管上要加強協調配合。

  對于今年是否會接管高風險金融機構,周亮表示,目前還沒有。當前整體風險在收斂,但任何市場都存在不確定性,具體情況要具體分析。去年在處理高風險機構過程中已接管幾家,今年要看市場情況。在市場經濟中,金融機構有生有死是正常的,但不能任其引發系統性、連鎖性、交叉性的區域性和系統性風險。在這方面的制度建設上,今年會有研究。

  在資本補充方面,周亮強調,補充資本是銀行保險機構抗風險的重要舉措,可以說是前提,有多大本錢才能做多大買賣。資本充足率是銀行保險機構開展經營活動的基礎,鼓勵銀行保險機構多渠道補充資本。永續債作為資本補充的重要手段,豐富了銀行保險機構的資本來源。但補充資本金的方式有很多種,銀行保險機構要根據自身情況自主選擇。

  對于保險資金投資科創板是否存在限制,周亮說:“在資本市場中,我們鼓勵長期資金的運用,在保險資金上也會進行一些鼓勵。我相信科創板和所有的股市應該是一樣的。資本市場都是一樣的。”他還表示,在每一個行業中,保險資金到底使用多少,會有一個總體考慮,在保險資金的使用上要考慮行業結構布局問題。此外,保險資金投資股權管理辦法正在征求意見,將加快推出。(記者 歐陽劍環 彭揚)

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